江苏是开放大省、外贸大省，做好稳外贸工作对于全省经济运行率先整体好转意义重大。怎样进一步推动外贸稳规模、优结构，助力企业抓机遇、拓市场？今天，江苏省政府召开新闻发布会，对日前江苏省政府办公厅印发的《关于推动外贸稳规模优结构的若干措施》（以下简称《若干措施》）进行全面解读。

百展万企拓市场

补贴“免申即享”

(资料图片)

今年以来，全球经济下行、需求持续萎缩，加上江苏外资企业、加工贸易和欧美市场占比较高的结构特点，外贸受到的冲击更加明显。1-4月，全省外贸进出口1.62万亿元，同比下降2.1%。但是，江苏外贸结构进一步优化，民营企业、一般贸易、对新兴市场出口逆势增长，占比持续提升；太阳能电池、锂电池、新能源汽车“新三样”产品出口增长33.9%，拉动力提升。

此次江苏推出的《若干措施》，根据外贸形势变化，结合江苏外贸结构特点，从稳定贸易规模、优化贸易结构、加强服务保障三个方面共提出了14条务实管用、高“含金量”的政策举措。

针对当前外贸企业面临的订单不足等难题，《若干措施》从支持企业出海拓市场、强化国际物流服务保障、扩大出口信用保险覆盖面、强化财政金融支持等方面提出政策举措，稳定外贸规模。

在强化国际物流服务保障方面，《若干措施》明确：支持铁海联运、内支线河海联运、内外贸集装箱同船运输等物流模式。完善中欧班列通道布局，推进企业专列、商品车专列、跨境电商专列开行，2023年新开辟班列线路2条以上，全年开行1800列以上。加大政策支持力度，推动中外航空公司复航增班，全年恢复、新开及加密国际货运航线3条以上。

培育外贸新业态

激发外贸新动能

此次江苏推出的稳外贸政策“组合拳”不仅聚焦当下难题，还着眼长远提出创新举措，支持太阳能电池、新能源汽车、锂电池等“新三样”出口，推动贸易数字化、绿色化发展，加快培育外贸新业态、新增长点，优化外贸结构。

近年来，电动汽车、锂电池、太阳能电池成出口新增长引擎。以新能源汽车为例，《若干措施》明确：江苏将培育扩大汽车行业出口。支持常州、南京等地新能源汽车品牌企业加大国际市场开拓力度，尽快形成新增长点。支持新能源汽车通过中欧班列运输，推进有关口岸提升锂电池等危化品运输储存条件，拓宽物流渠道。

外贸新业态新模式是外贸发展的有生力量。《若干措施》明确，江苏要积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口。落实跨境电商出口退运商品税收政策，对符合条件的跨境电商退运商品免征进口关税和进口环节增值税、消费税。据国家税务总局江苏省税务局副局长程明红介绍，今年1-5月，全省跨境电商享受出口退（免）税7.2亿元，海门、常熟两个市场采购贸易试点市场备案主体累计达到4373户，外贸综合服务企业代办退税1.2亿元。针对跨境电商行业特点、出口海外仓监管模式，税务部门将简化外贸综合服务企业代办退税备案流程，指导企业建立健全内部风险管控制度，防范代办退税业务风险。

精准服务大型外贸外资企业

多措并举扶持中小微企业

聚焦企业所需所盼，《若干措施》强化了重点外资企业服务，争取跨国公司总部高附加值订单，稳定外资产业链供应链。同时加大对大型成套设备企业承保支持力度，力争全年产业链承保规模超过400亿美元。

江苏中小微外贸企业数量较多，此次出台的政策也强化了对中小微企业的扶持，提出支持企业利用江苏“市采通”平台合规高效拓展出口业务、优化出口信保承保和理赔条件、“苏贸贷”政策向中小微企业倾斜等举措。

中国出口信用保险公司江苏分公司副总经理张虹玮介绍说，今年1-5月，中国信保江苏分公司累计服务支持中小微企业达到1.8万家，增长28%；承保金额达到124亿美元，增长10.8%。下一步将持续优化对中小微企业的承保和理赔条件，扩大全省中小微企业承保覆盖面。中国人民银行南京分行副行长郭大勇表示，将推动银行对接政府融信平台普惠产品，试点将小微企业汇率避险纳入普惠金融体系，拓展“市采通”等新业态线上平台汇率避险应用场景。

来源 | 评新而论

记者 | 王敏

图片 | 视觉中国 常州商务

编辑 | 罗聪懿